1月13日上午，惠山區(qū)四屆人大五次會(huì)議隆重開(kāi)幕。區(qū)委書(shū)記吳建元出席大會(huì)，代區(qū)長(zhǎng)方力作政府工作報(bào)告，區(qū)人大常委會(huì)主任計(jì)佳萍主持大會(huì)。

　　來(lái)自全區(qū)各條戰(zhàn)線的200多位區(qū)人大代表肩負(fù)全區(qū)人民的信任與重托，滿懷豪情齊聚一堂，履行憲法和法律賦予的神圣職權(quán)。

　　吳建元、計(jì)佳萍、方力、陳燕、程松、陳純、黃明、王玉玨在主席臺(tái)前排就座。在主席臺(tái)就座的還有大會(huì)主席團(tuán)成員和區(qū)四套班子其他領(lǐng)導(dǎo)。

　　上午10時(shí)，在莊嚴(yán)的國(guó)歌聲中，全區(qū)人民矚目的惠山區(qū)四屆人大五次會(huì)議隆重開(kāi)幕！大會(huì)應(yīng)到代表224名，實(shí)到216名，符合法定人數(shù)。

　　代區(qū)長(zhǎng)方力代表區(qū)人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告。他首先回顧了2020年政府工作。過(guò)去的一年，是極不平凡的一年。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的內(nèi)外部形勢(shì)、艱巨繁重的發(fā)展改革穩(wěn)定任務(wù)，特別是新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊，全區(qū)上下在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一心、眾志成城，沉著應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，各項(xiàng)事業(yè)取得了來(lái)之不易的成績(jī)，較好完成了區(qū)四屆人大四次會(huì)議確定的主要目標(biāo)任務(wù)，決勝高水平全面建成小康社會(huì)取得決定性成就，“強(qiáng)富美高”新惠山建設(shè)取得重大階段性成果。過(guò)去的一年，惠山上下積極應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，防疫發(fā)展雙戰(zhàn)雙贏；加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，新的動(dòng)能加速形成；持續(xù)深化改革開(kāi)放，動(dòng)力活力充分激發(fā)；聚力改善人居環(huán)境，城鄉(xiāng)品質(zhì)大幅躍升；更加突出綠色發(fā)展，生態(tài)治理成效明顯；始終堅(jiān)持人民至上，民生福祉日益增進(jìn)；全力加固安全底板，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定；切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，政府效能不斷提高。2020年，我區(qū)新增上市企業(yè)4家，創(chuàng)歷史之最；促進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展、先進(jìn)制造業(yè)集群培育再獲省政府通報(bào)激勵(lì)；7個(gè)村獲評(píng)省級(jí)特色田園鄉(xiāng)村，數(shù)量全市第一，特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)工作獲得省政府通報(bào)激勵(lì)；創(chuàng)成第四批國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，2個(gè)街道、5個(gè)村創(chuàng)成第三批省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范鎮(zhèn)、村。

　　方力表示，過(guò)去一年所取得的成績(jī)也為“十三五”規(guī)劃畫(huà)上了圓滿句號(hào)?；仡欉@不平凡的五年，全區(qū)上下團(tuán)結(jié)一心、接續(xù)奮斗，惠山發(fā)展邁上新的能級(jí)，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生深刻變化，生態(tài)治理取得重大成果，民生福祉得到顯著改善，為“十四五”發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這是綜合實(shí)力躍上大臺(tái)階的五年。地區(qū)生產(chǎn)總值連跨三個(gè)百億元臺(tái)階，由五年前的692億元增長(zhǎng)到980億元；一般公共預(yù)算收入連跨兩個(gè)十億元臺(tái)階，由76.8億元增長(zhǎng)到98.4億元。這是發(fā)展質(zhì)效實(shí)現(xiàn)大提升的五年。“惠山制造”加速向“惠山智造”轉(zhuǎn)變，“院士經(jīng)濟(jì)惠山走廊”基本成型，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量實(shí)現(xiàn)翻番。這是城鄉(xiāng)面貌發(fā)生大變樣的五年。“雙核引領(lǐng)、三片共耀、四軸聯(lián)動(dòng)”空間格局加速形成，主骨架路網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了從“五縱五橫”到“十縱十橫”的躍升，省級(jí)特色田園鄉(xiāng)村、市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村數(shù)量均居全市第一。這是生態(tài)治理取得大成效的五年。

　　“263”專項(xiàng)行動(dòng)、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)取得重大成果，全區(qū)PM2.5平均濃度下降50.4%；5個(gè)重點(diǎn)水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，獲評(píng)全國(guó)綠色防控示范區(qū)，創(chuàng)成國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。這是人民生活獲得大改善的五年。累計(jì)完成53件為民辦實(shí)事工程，居民人均可支配收入從3.9萬(wàn)元增至5.5萬(wàn)元，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)99%以上，創(chuàng)成國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)。

　　在談到今年工作時(shí)，方力強(qiáng)調(diào)，今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記視察江蘇重要講話指示精神，全面落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省、市、區(qū)委全會(huì)部署要求，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”“六保”工作，努力保持經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，確保“五地四創(chuàng)”、“十四五”發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)開(kāi)好局、起好步，勇做“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”排頭兵，以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年和建區(qū)20周年。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%，突破1000億元；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)7%，突破100億元；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10.5%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8.5%；城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)；生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善；安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。錨定目標(biāo)任務(wù)，全年將重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面工作：一是在融入新發(fā)展格局中穩(wěn)增長(zhǎng)，夯實(shí)轉(zhuǎn)型崛起的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。更好發(fā)揮投資拉動(dòng)作用，更好發(fā)揮消費(fèi)推動(dòng)作用，更好發(fā)揮開(kāi)放帶動(dòng)作用，更好發(fā)揮金融撬動(dòng)作用。二是在爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)智造區(qū)中強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，打造轉(zhuǎn)型崛起的硬核支撐。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化，壯大先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建設(shè)區(qū)域性文化產(chǎn)業(yè)高地。三是在爭(zhēng)創(chuàng)華東科創(chuàng)谷中抓創(chuàng)新，激活轉(zhuǎn)型崛起的強(qiáng)勁動(dòng)能。增強(qiáng)科創(chuàng)載體承載度，增強(qiáng)科創(chuàng)主體活躍度，增強(qiáng)科創(chuàng)人才貢獻(xiàn)度。四是在爭(zhēng)創(chuàng)蘇南樞紐地中提能級(jí)，拓展轉(zhuǎn)型崛起的廣闊空間。以內(nèi)聯(lián)外暢建強(qiáng)四通八達(dá)的“有形樞紐”，以一流環(huán)境打造資源匯集的“無(wú)形樞紐”。五是在爭(zhēng)創(chuàng)錫西花園城中優(yōu)環(huán)境，繪就轉(zhuǎn)型崛起的美麗畫(huà)卷。優(yōu)化國(guó)土空間布局繪就格局形態(tài)之美，更加精細(xì)建設(shè)管理繪就宜居城市之美，提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平繪就田園風(fēng)光之美，推進(jìn)美麗河湖行動(dòng)繪就江南水韻之美，鞏固拓展防治成效繪就自然生態(tài)之美，打響精神文化品牌繪就文明和諧之美。六是在創(chuàng)造高品質(zhì)生活中惠民生，共享轉(zhuǎn)型崛起的務(wù)實(shí)成果。用心用情辦好民生實(shí)事，加大富民增收工作力度，建設(shè)更高水平教育體系，全面推進(jìn)健康惠山建設(shè)，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化。七是在統(tǒng)籌發(fā)展和安全中守底線，筑牢轉(zhuǎn)型崛起的堅(jiān)固防線。進(jìn)一步抓牢疫情防控工作，進(jìn)一步提升本質(zhì)安全水平，進(jìn)一步夯實(shí)公共安全基礎(chǔ)，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治理創(chuàng)新。八是在奮進(jìn)新發(fā)展階段中轉(zhuǎn)作風(fēng)，強(qiáng)化轉(zhuǎn)型崛起的根本保障。讓為民執(zhí)政的情懷更深厚，讓高效施政的旋律更激揚(yáng)，讓依法行政的行為更自覺(jué)，讓從嚴(yán)治政的導(dǎo)向更鮮明。

　　大會(huì)審查了區(qū)人民政府關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要（草案）、惠山區(qū)2020年國(guó)民經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況和2021年國(guó)民經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展計(jì)劃安排（草案）的報(bào)告、惠山區(qū)2020年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2021年財(cái)政預(yù)算（草案）的報(bào)告，通過(guò)《選舉辦法（草案）》。

　　參加區(qū)政協(xié)四屆五次會(huì)議的政協(xié)委員和部分區(qū)政府負(fù)責(zé)人列席了會(huì)議。

來(lái)源：無(wú)錫市惠山區(qū)人民政府網(wǎng)