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《無錫市惠山區(qū)“十四五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》解讀

發(fā)布時(shí)間:2021-05-20 17:59 文字大小: [ ] 瀏覽次數(shù):

  2021年12月24日,《無錫市惠山區(qū)“十四五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(惠府辦〔2021〕91號(hào))(以下簡(jiǎn)稱“《規(guī)劃》”)正式印發(fā)。現(xiàn)就《規(guī)劃》有關(guān)內(nèi)容解讀如下:

  一、《規(guī)劃》出臺(tái)的背景和意義是什么?

  “十四五”時(shí)期,是我國由全面建成小康社會(huì)向社會(huì)主義現(xiàn)代化邁進(jìn)的起步期,是我區(qū)建成“高端要素集聚地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)首選地、樞紐經(jīng)濟(jì)新高地、生態(tài)宜居樣板地、美好生活向往地”的關(guān)鍵期,加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),是我區(qū)奮進(jìn)“五地四創(chuàng)”的重要抓手,也是惠山區(qū)在轉(zhuǎn)型崛起中走在全市高質(zhì)量發(fā)展前列、加快創(chuàng)建踐行新發(fā)展理念模范區(qū)的必然要求。為了解我區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和當(dāng)前面臨的形勢(shì),明確“十四五”時(shí)期戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體要求、發(fā)展方向、重點(diǎn)舉措和保障措施,有力推進(jìn)各項(xiàng)工作開展,制定惠山區(qū)“十四五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

  二、《規(guī)劃》的總體思路是什么?

  以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,立足新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,主動(dòng)融入新發(fā)展格局,著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,大力實(shí)施制造強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略,繼承弘揚(yáng)“一包三改”改革精神,深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、提質(zhì)增效為主線,堅(jiān)持走高端化、智能化、集約化、開放化和服務(wù)化發(fā)展的道路。

  三、《規(guī)劃》提出惠山區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展定位和目標(biāo)是什么?

  發(fā)展定位:

  建設(shè)全國領(lǐng)先的高端智能制造基地、綠色低碳產(chǎn)業(yè)高地和科技融合創(chuàng)新中心。

  發(fā)展目標(biāo):

  到2025年,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力進(jìn)一步提升、發(fā)展領(lǐng)域進(jìn)一步拓展、支撐作用進(jìn)一步增強(qiáng),形成一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)策源地、集聚區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)集群。

  具體為:

  1、產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1000億元,產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)到40%,高端裝備智造、新能源及新能源汽車、生物醫(yī)藥等3個(gè)地標(biāo)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到630億元,集成電路、特色新材料、節(jié)能環(huán)保等三個(gè)特色產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)370億元,量子通信、人工智能、5G產(chǎn)業(yè)等3個(gè)高成長性產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大,成為全國有影響力的產(chǎn)業(yè)集群。

  2、創(chuàng)新能力顯著提升。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)明專利擁有量年均增幅達(dá)到8%以上,發(fā)明專利申請(qǐng)和授權(quán)量占全區(qū)比重達(dá)到30%。骨干企業(yè)研發(fā)投入占主營業(yè)務(wù)收入比重達(dá)到4%以上。新增國家級(jí)科技企業(yè)孵化器2家,引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)50個(gè)。

  3、集聚活力明顯增強(qiáng)。梯次型創(chuàng)新企業(yè)集群加快形成,申報(bào)省高新技術(shù)企業(yè)數(shù)、市雛鷹企業(yè)數(shù)、瞪羚企業(yè)數(shù)、準(zhǔn)獨(dú)角獸企業(yè)數(shù)年均增長10%以上。培育領(lǐng)軍企業(yè)15家,技術(shù)領(lǐng)先的骨干企業(yè)40家,具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主品牌的重點(diǎn)創(chuàng)新型企業(yè)200家。特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯,建成國家和省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)3個(gè)以上。

  4、發(fā)展環(huán)境全面優(yōu)化。重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革加快推進(jìn),影響戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙有效破除,有利于產(chǎn)業(yè)匯聚資金、技術(shù)、人才的政策措施持續(xù)完善,大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蔚然成風(fēng),適應(yīng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃發(fā)展的生態(tài)環(huán)境基本形成。

  四、“十四五”時(shí)期惠山區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展的領(lǐng)域有哪些?

  4個(gè)地標(biāo)產(chǎn)業(yè):高端裝備智造、新能源及新能源汽車、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物醫(yī)藥;

  3個(gè)特色產(chǎn)業(yè):集成電路、特色新材料、節(jié)能環(huán)保;

  3個(gè)高成長性未來產(chǎn)業(yè):量子通信、人工智能、5G產(chǎn)業(yè);

  五、推動(dòng)惠山區(qū)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)有哪些?

  加快對(duì)接省市科技管理部門,結(jié)合區(qū)情出臺(tái)區(qū)級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)管理辦法,建立新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制,引導(dǎo)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)高效益發(fā)展。

  建立系統(tǒng)化的高效協(xié)同保障體系,對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)(備案)、規(guī)劃、用地、環(huán)保、報(bào)建、安全生產(chǎn)等全流程開展跨前服務(wù),推動(dòng)項(xiàng)目早開工、早建設(shè)、早投產(chǎn)。

  積極參加長三角科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系建設(shè),加強(qiáng)“龍頭企業(yè)+人才團(tuán)隊(duì)+創(chuàng)新項(xiàng)目”的引才模式,深入實(shí)施雛鷹、瞪羚、準(zhǔn)獨(dú)角獸企業(yè)培育及成長計(jì)劃,進(jìn)一步優(yōu)化“眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器—專業(yè)園區(qū)”孵化全鏈條,提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源在全鏈條內(nèi)的融通。

  搭建推動(dòng)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的公共技術(shù)平臺(tái),打造既有技術(shù)高原,又有技術(shù)高地的未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)體系。

  圍繞重點(diǎn)新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),舉辦產(chǎn)品發(fā)布、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目路演、創(chuàng)新基金對(duì)接等各類活動(dòng),加大科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才招引、產(chǎn)業(yè)園區(qū)推介力度。

  全面推進(jìn)人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略,深入實(shí)施“先鋒英才計(jì)劃”,強(qiáng)化人才源頭建設(shè),完善人才發(fā)展的市場(chǎng)化、本土化、國際化機(jī)制,充分發(fā)揮以人才集聚資源的引領(lǐng)示范效應(yīng),將惠山建成具有區(qū)域影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的智能制造、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才集聚區(qū),建成人才驅(qū)動(dòng)發(fā)展和人才價(jià)值實(shí)現(xiàn)新高地。

  創(chuàng)新和深化與國外一流科研機(jī)構(gòu)、著名大學(xué)、企業(yè)合作機(jī)制,推動(dòng)科技園區(qū)、國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、產(chǎn)業(yè)化基地等平臺(tái)建設(shè),構(gòu)建政府引導(dǎo)、民間參與、機(jī)構(gòu)互動(dòng)、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的國際合作架構(gòu)。

  六、《規(guī)劃》實(shí)施措施的關(guān)鍵舉措有哪些?

  1、優(yōu)化新型研發(fā)機(jī)構(gòu)布局,積極推進(jìn)量子感知、創(chuàng)新藥、增材制造、先進(jìn)復(fù)合材料等新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。

  2、聚焦新能源及新能源汽車、高端裝備智造、集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能等產(chǎn)業(yè),持續(xù)強(qiáng)化重大項(xiàng)目的精準(zhǔn)招引。

  3、加快惠山堰橋智能產(chǎn)業(yè)園、泰基眾星智能裝備產(chǎn)業(yè)園、無錫中航重機(jī)先進(jìn)航空產(chǎn)業(yè)基地、量子感知研究所孵化器及產(chǎn)業(yè)化基地、資源循環(huán)利用總部基地建設(shè),強(qiáng)化戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體支撐。

  4、充分發(fā)揮自主創(chuàng)新示范區(qū)制度創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),圍繞惠山戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,整合數(shù)字園、生命園、高端裝備園、軟件園等優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新資源,引進(jìn)國內(nèi)外領(lǐng)先的創(chuàng)新型企業(yè),開展行業(yè)前沿技術(shù)和共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、科技成果產(chǎn)業(yè)化,高起點(diǎn)建設(shè)一批未來產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

來源:無錫日?qǐng)?bào)

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