发(fā)布时(shí)间:2022-11-29 15:51 文字大?。? [ 大 中 小 ] 浏览次数(shù):
无(wú)锡市市区(qū)道路交通安全设(shè)施建设(shè)管养(yǎng)办法
第一条 为建立健全适应(yīng)现(xiàn)代化发(fā)展要求的道路交通安全设(shè)施建设(shè)管养(yǎng)体系,提升市区(qū)道路交通本质(zhì)安全水平,根据(jù)《中华人民共和国(guó)道路交通安全法》《江苏省道路交通安全条例》《江苏省公路条例》等法律法规(guī),结(jié)合本市实(shí)际,制定本办法。
第二条 本办法适用于本市市区(qū)范围内(nèi)的道路,包括公路(普通国(guó)省道、县道、乡(xiāng)道、村道)和城市道路(快速路、主干路、次干路、支路)。
第三条 本办法所称道路交通安全设(shè)施,包括智能道路交通安全设(shè)施(以下简(jiǎn)称智能设(shè)施)和一般道路交通安全设(shè)施(以下简(jiǎn)称一般设(shè)施)。
智能设(shè)施是指交通信号(hào)控制、违法抓拍、测(cè)速、视频监(jiān)控、交通诱导(dǎo)、交通流量采集、安防感知、道路车辆智能监(jiān)测(cè)等科技设(shè)施及配套所需的网(wǎng)络(luò)、存储(chǔ)、计(jì)算等硬件设(shè)备。
一般设(shè)施是指交通标(biāo)志标(biāo)线、护(hù)栏、隔离栏、警示桩、警示灯、缓沖减速块等道路配套设(shè)施和安全防护(hù)设(shè)施。
第四条 道路交通安全设(shè)施的建设(shè)和管养(yǎng)应(yīng)当(dāng)遵循“统(tǒng)一规(guī)划布局、科学(xué)合理设(shè)置、同步配套建设(shè)、市区(qū)两级(jí)管养(yǎng)”的原则。
道路交通安全设(shè)施实(shí)行“四同步”制度,即实(shí)施道路新建、改建、扩(kuò)建等工程(以下统(tǒng)称道路工程)时(shí),应(yīng)当(dāng)同步设(shè)计(jì)、同步施工、同步验(yàn)收、同步投入使用交通安全设(shè)施。
实(shí)施道路工程时(shí),与既有道路形成交叉的,交叉口范围内(nèi)交通安全设(shè)施应(yīng)纳入“四同步”范围。
“四同步”制度的执(zhí)行应(yīng)当(dāng)通过(guò)道路交通安全设(shè)施监(jiān)管平臺(tái)(以下简(jiǎn)称设(shè)施监(jiān)管平臺(tái))进(jìn)行监(jiān)管。
第五条 道路交通安全设(shè)施的设(shè)计(jì)和设(shè)置应(yīng)当(dāng)符合法律法规(guī)和国(guó)家、省、市行业(yè)技术(shù)标(biāo)准(zhǔn),由具备相应(yīng)资质(zhì)的单位实(shí)施。
市公安机(jī)关(guān)会(huì)同市住房城乡(xiāng)建设(shè)、市交通运(yùn)输?shù)炔块T结(jié)合本市实(shí)际,适时(shí)制定道路交通安全设(shè)施的设(shè)置细(xì)则,指导(dǎo)全市道路交通安全设(shè)施的设(shè)计(jì)、施工和管养(yǎng)工作。
涉及智能网(wǎng)联(lián)应(yīng)用需求的道路交通安全设(shè)施还应(yīng)当(dāng)符合《智能网(wǎng)联(lián)道路基础(chǔ)设(shè)施建设(shè)指南》的相关(guān)要求。
第六条 市、区(qū)人民政府应(yīng)当(dāng)有计(jì)划、有步骤地增加和改善道路交通安全设(shè)施,将道路交通安全设(shè)施的建设(shè)管养(yǎng)经(jīng)费(fèi)纳入同级(jí)财(cái)政预(yù)算,建立交通安全设(shè)施管养(yǎng)经(jīng)费(fèi)保障制度,实(shí)行??顚S?。
公安、自然资源规(guī)划、住房城乡(xiāng)建设(shè)、市政园林、城管、交通运(yùn)输、应(yīng)急管理等有关(guān)部门按照职责(zé)分工,做好道路交通安全设(shè)施的管理工作。
第七条 道路交通安全生产(chǎn)专业(yè)委员会(huì)负(fù)责(zé)协(xié)调(diào)、督导(dǎo)道路交通安全设(shè)施的建设(shè)管养(yǎng)。
道路交通安全设(shè)施的管养(yǎng)职能机(jī)构(gòu)负(fù)责(zé)道路交通安全设(shè)施的管养(yǎng),可以委托交通工程设(shè)计(jì)咨询团(tuán)队(duì)和交通安全设(shè)施专业(yè)巡查管养(yǎng)队(duì)伍,保障道路交通安全设(shè)施正常运(yùn)行。
第八条 智能设(shè)施的管养(yǎng)职能机(jī)构(gòu)为市公安机(jī)关(guān)交通管理部门。
一般设(shè)施的管养(yǎng)职能机(jī)构(gòu)按照下列规(guī)定确定:
(一)普通国(guó)省道和县道由交通运(yùn)输部门负(fù)责(zé);
?。ǘ┛焖俾酚墒泄矙C(jī)关(guān)交通管理部门负(fù)责(zé);
?。ㄈ┝合獏^(qū)、滨湖区(qū)(山水城、胡埭、马山地区(qū)除外)和无(wú)锡经(jīng)济(jì)开(kāi)发(fā)区(qū)的城市道路由市公安机(jī)关(guān)交通管理部门负(fù)责(zé);
?。ㄋ模╁a山区(qū)、惠山区(qū)、新吴区(qū)和滨湖区(qū)山水城、胡埭、马山地区(qū)的乡(xiāng)道、村道、城市道路(不含快速路)由所在区(qū)人民政府指定一个(gè)行政机(jī)关(guān)负(fù)责(zé)。
道路同时(shí)承担(dān)公路和城市道路功能的,根据(jù)交通运(yùn)输部公路年报(bào)统(tǒng)计(jì)库(kù)中该道路的管养(yǎng)属性,参照前款规(guī)则确定其一般设(shè)施的管养(yǎng)职能机(jī)构(gòu)。
新建乡(xiāng)道、村道超出本条第二款第四项(xiàng)区(qū)域的,由所在区(qū)人民政府指定一个(gè)行政机(jī)关(guān)作为其一般设(shè)施的管养(yǎng)职能机(jī)构(gòu)。
区(qū)人民政府指定、变更管养(yǎng)职能机(jī)构(gòu)的,应(yīng)当(dāng)通知市公安机(jī)关(guān)交通管理部门、市住房城乡(xiāng)建设(shè)部门、市交通运(yùn)输部门等道路交通安全设(shè)施建设(shè)和管养(yǎng)的监(jiān)管单位。
第九条 建设(shè)单位在道路工程立项(xiàng)、可研、初步设(shè)计(jì)及概算申报(bào)时(shí),应(yīng)当(dāng)将有关(guān)道路交通安全设(shè)施建设(shè)内(nèi)容纳入项(xiàng)目总投资,在设(shè)计(jì)道路交通安全设(shè)施时(shí),应(yīng)当(dāng)主动(dòng)通过(guò)设(shè)施监(jiān)管平臺(tái)征求公安机(jī)关(guān)交通管理部门等监(jiān)管单位的意见(jiàn),建设(shè)单位应(yīng)当(dāng)将意见(jiàn)纳入设(shè)计(jì)文件及施工图。
第十条 建设(shè)单位应(yīng)当(dāng)按照经(jīng)监(jiān)管单位确认(rèn)的设(shè)计(jì)方案编制招标(biāo)文件并组织施工图设(shè)计(jì)和施工,相关(guān)施工设(shè)计(jì)图应(yīng)当(dāng)录入设(shè)施监(jiān)管平臺(tái)。
施工过(guò)程中,建设(shè)单位确需变更工程设(shè)计(jì)方案中涉及道路交通安全设(shè)施内(nèi)容的,应(yīng)当(dāng)按照前条规(guī)定重新征求监(jiān)管单位的意见(jiàn)。
第十一条 道路通车前,建设(shè)单位应(yīng)当(dāng)组织相关(guān)单位进(jìn)行交工验(yàn)收,道路配套的交通安全设(shè)施工程应(yīng)当(dāng)邀请(qǐng)公安机(jī)关(guān)交通管理部门等监(jiān)管单位参与交工验(yàn)收,监(jiān)管单位应(yīng)当(dāng)全过(guò)程参与并及时(shí)提出整改意见(jiàn)。
交工验(yàn)收前,道路交通安全设(shè)施应(yīng)当(dāng)建设(shè)到位,道路工程中有信号(hào)控制、视频监(jiān)控等智能设(shè)施的应(yīng)当(dāng)接入启用。
第十二条 交工验(yàn)收三个(gè)月后,建设(shè)单位应(yīng)当(dāng)组织智能设(shè)施的专项(xiàng)竣工验(yàn)收。
一般设(shè)施的竣工验(yàn)收与道路竣工验(yàn)收同步完成。
第十三条 竣工验(yàn)收通过(guò)后,建设(shè)单位应(yīng)当(dāng)通过(guò)设(shè)施监(jiān)管平臺(tái)进(jìn)行验(yàn)收备案,录入地理信息系统(tǒng)点(diǎn)位信息,同时(shí)上传提交竣工资料、资产(chǎn)臺(tái)账等相关(guān)资料,做好资产(chǎn)信息录入,由交通安全设(shè)施管养(yǎng)职能机(jī)构(gòu)确认(rèn)后进(jìn)行正式移交。建设(shè)单位应(yīng)当(dāng)在竣工验(yàn)收后一个(gè)月内(nèi)向相关(guān)管养(yǎng)职能机(jī)构(gòu)正式移交道路交通安全设(shè)施。
道路交通安全设(shè)施正式移交前,交通安全设(shè)施的管养(yǎng)责(zé)任由建设(shè)单位承担(dān)。
第十四条 本办法实(shí)施前已投入使用的道路交通安全设(shè)施管养(yǎng)职能机(jī)构(gòu)与本办法规(guī)定不一致的,应(yīng)当(dāng)由原管养(yǎng)主体单位按照道路交通安全设(shè)施设(shè)置细(xì)则的要求逐步进(jìn)行更新完善后,按照本办法之规(guī)定进(jìn)行移交。交通安全设(shè)施无(wú)管养(yǎng)主体单位的,其更新完善由属地人民政府负(fù)责(zé)。
第十五条 任何单位和个(gè)人不得擅自设(shè)置、移动(dòng)、占用、损毁道路交通安全设(shè)施,不得擅自在道路上设(shè)置非交通标(biāo)志牌。
户外广告、条幅、电桿、管线、绿化树(shù)植等,不得妨碍道路交通安全设(shè)施的正常使用;影响道路交通安全设(shè)施正常使用的,产(chǎn)权(quán)单位应(yīng)当(dāng)及时(shí)排除妨碍;产(chǎn)权(quán)单位与使用单位或者管养(yǎng)单位对(duì)排除妨碍责(zé)任另有约定的,从其约定。
道路交通安全设(shè)施不符合交通管理要求或者存在安全风(fēng)险(xiǎn)隐患,公安机(jī)关(guān)交通管理部门等监(jiān)管单位提出整改意见(jiàn)的,管养(yǎng)职能机(jī)构(gòu)应(yīng)当(dāng)按照国(guó)家标(biāo)准(zhǔn)新增、调(diào)整、完善道路交通安全设(shè)施,及时(shí)完成整改。
第十六条 建设(shè)单位占用道路进(jìn)行施工作业(yè)需要移除、清理道路交通安全设(shè)施的,应(yīng)当(dāng)事先报(bào)请(qǐng)交通安全设(shè)施管养(yǎng)职能机(jī)构(gòu)同意,并按照相关(guān)规(guī)范标(biāo)准(zhǔn)设(shè)置临时(shí)交通安全设(shè)施。施工作业(yè)结(jié)束后建设(shè)单位应(yīng)当(dāng)立即恢復(fù)道路交通安全设(shè)施。
第十七条 以下道路交通安全设(shè)施的建设(shè)管养(yǎng)由设(shè)置单位负(fù)责(zé):
?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)单位设(shè)置的施工路段临时(shí)道路交通安全设(shè)施;
?。ǘ┦姓@林、城管、交通运(yùn)输?shù)炔块T设(shè)置的桥梁限载标(biāo)志、道路隔离带(栏)、停车标(biāo)志标(biāo)线等道路交通安全设(shè)施;
(三)虽在单位管辖范围但允许社会(huì)机(jī)动(dòng)车通行的道路配套的道路交通安全设(shè)施;
?。ㄋ模┢渌婪ㄔO(shè)置的道路交通安全设(shè)施。
前款规(guī)定的道路交通安全设(shè)施的建设(shè)管养(yǎng)按照相关(guān)法律法规(guī)执(zhí)行,没(méi)有规(guī)定的,可以参照本办法施行。
第十八条 本市机(jī)关(guān)单位违反本办法规(guī)定,妨碍道路交通安全设(shè)施建设(shè)管养(yǎng)的,由道路交通安全生产(chǎn)专业(yè)委员会(huì)进(jìn)行通报(bào)、督办,责(zé)令整改,拒不整改或者整改时(shí)弄虚作假造成不良后果的,对(duì)负(fù)有责(zé)任的领(lǐng)导(dǎo)人员和直接责(zé)任人员依法给予处理。
第十九条 道路交通安全设(shè)施市、区(qū)两级(jí)支出责(zé)任划分由市财(cái)政部门会(huì)同有关(guān)单位明确。
第二十条 法律、法规(guī)、规(guī)章对(duì)道路交通安全设(shè)施另有规(guī)定的,从其规(guī)定。
江阴市、宜兴市可以参照本办法施行。
第二十一条 本办法自2022年12月1日起实(shí)施,有效期至2027年12月1日。《市政府办公室印发(fā)关(guān)于加强(qiáng)道路交通安全设(shè)施管理的意见(jiàn)的通知》(锡政办发(fā)〔2009〕280号(hào))同时(shí)废止。
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