发(fā)布时(shí)间:2024-05-28 16:18 文字大?。? [ 大 中 小 ] 浏览次数(shù):
(一)健全工作体系。建立推动(dòng)大规(guī)模设(shè)备更新和消费(fèi)品以旧换新联(lián)席会(huì)议制度,制定年度任务(wù)清单和政策清单,加强(qiáng)协(xié)同配合,强(qiáng)化上下联(lián)动(dòng),联(lián)席会(huì)议办公室设(shè)在市发(fā)展改革委。各地区(qū)人民政府、市各有关(guān)部门要按照职责(zé)落实(shí)责(zé)任,在国(guó)家、省、市相应(yīng)工作安排基础(chǔ)上,制定分行业(yè)、分领(lǐng)域、分地区(qū)的实(shí)施方案和任务(wù)清单,推动(dòng)各项(xiàng)任务(wù)落实(shí)落细(xì)。工业(yè)、建筑、交通、农(nóng)业(yè)、科教、文旅、医(yī)疗、能源环(huán)境等重点(diǎn)行业(yè)主管部门要牢固树立“管行业(yè)必须管投资”责(zé)任意识(shí),确保完成年度投资实(shí)物量工作目标(biāo)。重大事项(xiàng)及时(shí)按程序请(qǐng)示报(bào)告。
?。ǘ?qiáng)化财(cái)政政策支持。积极争(zhēng)取中央预(yù)算内(nèi)投资、超长(zhǎng)期特别国(guó)债等国(guó)家资金支持符合条件的设(shè)备更新、以旧换新、循环(huán)利用和标(biāo)准(zhǔn)提升等项(xiàng)目。积极争(zhēng)取省制造强(qiáng)省、建设(shè)、卫(wèi)生健康、生态(tài)环(huán)保、现(xiàn)代农(nóng)业(yè)发(fā)展等专项(xiàng)资金,对(duì)工业(yè)、医(yī)疗卫(wèi)生、农(nóng)业(yè)等领(lǐng)域符合条件的项(xiàng)目设(shè)备更新给予支持,对(duì)制造业(yè)企业(yè)、城市更新和建筑市政、交通等领(lǐng)域设(shè)备更新贷款给予贴息支持。对(duì)获得省制造业(yè)贷款贴息支持的项(xiàng)目贷款,在省贴息1%的基础(chǔ)上,市区(qū)两级(jí)再给予1%的贴息支持,各级(jí)贴息总额不超过项(xiàng)目实(shí)际贷款利息。统(tǒng)筹各级(jí)各类专项(xiàng)资金,通过项(xiàng)目资助和贷款贴息等方式,鼓励(lì)企业(yè)加快设(shè)备更新、扩(kuò)大有效投资,引导(dǎo)和撬动(dòng)金融资本匯集投向设(shè)备更新领(lǐng)域。支持符合条件的项(xiàng)目申报(bào)地方政府专项(xiàng)债券。落实(shí)省级(jí)商务(wù)发(fā)展资金对(duì)绿色节(jié)能家电消费(fèi)补(bǔ)贴活动(dòng)。完善部省市区(qū)(县)联(lián)动(dòng)支持机(jī)制,争(zhēng)取中央财(cái)政节(jié)能减排补(bǔ)助资金,支持家电、汽车等消费(fèi)品以旧换新。持续(xù)举办“太湖购(gòu)物节(jié)”销售竞(jìng)赛,引导(dǎo)本地消费(fèi)品生产(chǎn)企业(yè)、流通企业(yè)深度参与“太湖购(gòu)物节(jié)”以旧换新活动(dòng),发(fā)布新品、开展促销,对(duì)成效显著的予以支持。围绕绿色低碳循环(huán)发(fā)展,加大节(jié)水、节(jié)材、废弃物资源化、再制造等资源综合利用项(xiàng)目支持,落实(shí)政府绿色采购(gòu)政策,鼓励(lì)国(guó)企等主体加大绿色产(chǎn)品采购(gòu)力度。加强(qiáng)财(cái)政政策绩(jī)效管理,强(qiáng)化财(cái)政资金全过程、全链条、全方位监(jiān)管,提升使用的有效性、精准(zhǔn)性。
(三)落实(shí)税收支持政策。落实(shí)资源综合利用,节(jié)能节(jié)水、环(huán)境保护(hù)、安全生产(chǎn)专用设(shè)备等税收优(yōu)惠政策。落实(shí)再生资源回收企业(yè)增值税简(jiǎn)易征收等政策措施。推广资源回收企业(yè)向自然人报(bào)废产(chǎn)品出售者“反向开票”做法。加强(qiáng)政策宣传辅导(dǎo)和精准(zhǔn)推送,确保纳税人税收优(yōu)惠应(yīng)享尽享。
?。ㄋ模?qiáng)化金融政策支持。积极争(zhēng)取国(guó)家科技创(chuàng)新和技术(shù)改造再贷款。支持银行机(jī)构(gòu)依托“锡创(chuàng)融”品牌,运(yùn)用再贷款政策工具,支持设(shè)备更新和技术(shù)改造项(xiàng)目获得优(yōu)惠利率融资。推动(dòng)银行机(jī)构(gòu)加大对(duì)制造业(yè)企业(yè)的中长(zhǎng)期信贷资金支持,提升制造业(yè)中长(zhǎng)期贷款占比。综合运(yùn)用省市融资担(dān)保、财(cái)政贴息、风(fēng)险(xiǎn)补(bǔ)偿?shù)日叽胧龑?dǎo)金融机(jī)构(gòu)加大对(duì)设(shè)备更新和技术(shù)改造的信贷投放力度,合理确定贷款利率。支持科创(chuàng)企业(yè)、制造业(yè)企业(yè)利用融资租赁推进(jìn)技术(shù)改造和设(shè)备升级(jí)。依托市综合金融服务(wù)平臺(tái)支持绿色金融发(fā)展,实(shí)现(xiàn)产(chǎn)融对(duì)接、政策宣介、信息采集等系统(tǒng)功能集成。鼓励(lì)金融机(jī)构(gòu)加强(qiáng)对(duì)大宗耐用消费(fèi)品以旧换新的金融支持,在依法合规(guī)、风(fēng)险(xiǎn)可控前提下合理确定首付比例,简(jiǎn)化办理流程。运(yùn)用绿色再贷款、再贴现(xiàn)等货币政策工具,引导(dǎo)银行机(jī)构(gòu)持续(xù)扩(kuò)大绿色信贷规(guī)模、创(chuàng)新绿色信贷产(chǎn)品,加强(qiáng)对(duì)绿色智能家电生产(chǎn)、服务(wù)和消费(fèi)的金融支持。
?。ㄎ澹┘讧?qiáng)用地、用能、环(huán)境容量等要素保障。优(yōu)化环(huán)评(píng)服务(wù)机(jī)制,对(duì)不新增用地和污染物排放、以设(shè)备更新为主的技改项(xiàng)目,探索实(shí)施告知承诺制、简(jiǎn)化环(huán)评(píng)内(nèi)容等改革措施。加强(qiáng)企业(yè)技术(shù)改造项(xiàng)目的用能要素保障,开辟节(jié)能审查绿色通道。在符合国(guó)土空间规(guī)划的前提下,通过利用存量厂房和土地等方式,满足交投点(diǎn)、中转(zhuǎn)站、分拣中心、再生资源加工利用产(chǎn)业(yè)基地和二手交易市场(chǎng)等建设(shè)合理用地需求,符合《划拨用地目录》相关(guān)规(guī)定的,可通过划拨方式供地。保障废旧物资回收车辆合理路权(quán),允许回收车辆在规(guī)定时(shí)间、地点(diǎn)开展废旧物资回收活动(dòng)。
(六)强(qiáng)化科技创(chuàng)新支撑。聚焦高效节(jié)能产(chǎn)品设(shè)备生产(chǎn)制造、资源循环(huán)利用、高端装备再制造等,开展前沿技术(shù)、共性关(guān)键技术(shù)、跨行业(yè)融合性技术(shù)研发(fā)和成果转(zhuǎn)化,形成一批具有自主知识(shí)产(chǎn)权(quán)和核心竞(jìng)争(zhēng)力的先进(jìn)产(chǎn)品。强(qiáng)化制造业(yè)中试能力支撑,推动(dòng)重点(diǎn)产(chǎn)业(yè)链中试能力实(shí)现(xiàn)全覆盖,数(shù)字化、网(wǎng)络(luò)化、智能化、高端化、绿色化水平显著提升。建立以市场(chǎng)化为核心的科技成果转(zhuǎn)移扩(kuò)散机(jī)制,加快创(chuàng)新成果大规(guī)模商用进(jìn)程。
(七)营(yíng)造良好氛围。开展形式多样的宣传教育活动(dòng),营(yíng)造推动(dòng)大规(guī)模设(shè)备更新和消费(fèi)品以旧换新的良好社会(huì)氛围。持续(xù)开展“太湖购(gòu)物节(jié)”等各类促消费(fèi)主题活动(dòng),加强(qiáng)政策宣传解读,营(yíng)造良好社会(huì)氛围。及时(shí)梳理总结(jié)重点(diǎn)领(lǐng)域产(chǎn)品设(shè)备更新改造和回收利用优(yōu)秀项(xiàng)目、典型案例,推广一批可借鉴、可復(fù)制的先进(jìn)经(jīng)验(yàn)。充分运(yùn)用广播电视、报(bào)纸、网(wǎng)络(luò)等媒体加大家电安全使用年限标(biāo)准(zhǔn)、家电以旧换新活动(dòng)宣传力度,引导(dǎo)消费(fèi)者增强(qiáng)安全环(huán)保可持续(xù)的消费(fèi)回收理念,提升广大群众参与度。
来源:无锡日?qǐng)?bào)