1月11日上午，無錫市第十七屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議在無錫國際會(huì)議中心隆重開幕。市委書記、市人大常委會(huì)主任杜小剛主持第一次全體會(huì)議，市長趙建軍作政府工作報(bào)告。

　　肩負(fù)使命與重托、滿懷憧憬與期待，來自全市各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的市人大代表以飽滿的政治熱情出席大會(huì)，依法履行神圣職責(zé)，共商新征程發(fā)展大計(jì)，共繪新時(shí)代發(fā)展藍(lán)圖。會(huì)場布置簡樸大方，氣氛莊重?zé)崃?，場?nèi)懸掛的“堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，扛起‘走在前、做示范、多作貢獻(xiàn)’的使命擔(dān)當(dāng)，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化無錫新實(shí)踐而團(tuán)結(jié)奮斗！”標(biāo)語，振奮人心、催人奮進(jìn)。

　　大會(huì)由杜小剛、陸志堅(jiān)、許峰、徐劼、曹佳中、袁飛、高亞光、封曉春、包鳴、胡小堅(jiān)擔(dān)任執(zhí)行主席。

　　市領(lǐng)導(dǎo)趙建軍、項(xiàng)雪龍、王作才、高飛、周常青、李秋峰、時(shí)勇、馬良、張鎮(zhèn)、秦詠薪、張立軍、周文棟、盧敏、孫瑋、張葉飛、葉勤良、韓曉楓、許立新、吳建元、吳紅星、毛加弘、顧錚錚，市中級(jí)人民法院院長錢斌、市人民檢察院代檢察長王旭奇，正市級(jí)及以上老同志和本屆市人大代表、政協(xié)委員中的原市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)洪錦炘，周敏煒，繆根寶、郁家樹、貢培興、姚建華、丁大衛(wèi)、徐一平、王家駿、袁靜波、王慧芬、朱民陽，華博雅、王國中、金元興，吳峰楓、魏多、沈建、丁旭初、張麗霞、劉玲、高慧，無錫軍分區(qū)常新生，江南大學(xué)黨委書記吳正國、校長陳衛(wèi)，無錫學(xué)院黨委書記張永宏、校長孫雁飛，市人大常委會(huì)黨組成員王傳軍、蔡葉明、黃蓉華，市政協(xié)黨組成員朱良平、陳錫倫、高圣華，市人大常委會(huì)秘書長陸洪、市政府秘書長陳壽彬、市政協(xié)黨組成員張建春在主席臺(tái)就座。大會(huì)主席團(tuán)其他成員也在主席臺(tái)就座。

　　市第十七屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議應(yīng)到代表447名，出席本次會(huì)議代表427名，符合法定人數(shù)。

　　上午9時(shí)45分，杜小剛宣布大會(huì)開幕。全體起立，唱中華人民共和國國歌。在熱烈的掌聲中，趙建軍代表市人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告。報(bào)告分為三個(gè)部分：一是2024年工作回顧；二是2025年主要工作；三是全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

　　趙建軍說，剛剛過去的2024年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，也是無錫高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效的突破之年。一年來，全市上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)江蘇工作重要講話精神，在省委省政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，積極應(yīng)變求變，奮力攻堅(jiān)克難，扎扎實(shí)實(shí)、踏踏實(shí)實(shí)、狠抓落實(shí)，全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好、發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升、社會(huì)大局穩(wěn)定和諧，“強(qiáng)富美高”新無錫現(xiàn)代化建設(shè)邁出新的堅(jiān)實(shí)步伐。

　　回顧過去一年的工作，趙建軍說，我們堅(jiān)決勇挑大梁，充分展現(xiàn)支撐發(fā)展全局硬擔(dān)當(dāng)，因時(shí)因勢研究推出一批有效增量政策，獲批超長期特別國債全省最多，“兩新”撬動(dòng)投資和消費(fèi)近1100億元，預(yù)計(jì)全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)1.62萬億元左右、增長5.8%左右，外貿(mào)進(jìn)出口創(chuàng)歷史新高，碩放機(jī)場客運(yùn)量突破千萬人次，無錫發(fā)展貢獻(xiàn)度持續(xù)攀升；我們強(qiáng)化統(tǒng)籌融合，因地制宜加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，堅(jiān)定推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈新型研發(fā)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，高新技術(shù)企業(yè)突破7300家，國家專精特新“小巨人”企業(yè)數(shù)量全省第二，營收超2000億元產(chǎn)業(yè)集群增至7個(gè)，未來產(chǎn)業(yè)規(guī)模邁上千億元臺(tái)階；我們順應(yīng)民生期待，用心用情繪就群眾幸福好日子，堅(jiān)持把為全市人民創(chuàng)造高品質(zhì)生活作為最大任務(wù)，民生服務(wù)“十百千”行動(dòng)成效顯著，區(qū)域性助餐中心實(shí)現(xiàn)全覆蓋，青年人才留錫率、普通高中錄取率、擁堵路段暢行率持續(xù)改善，太湖無錫水域水質(zhì)2007年以來首次實(shí)現(xiàn)年度Ⅲ類，9條主要通江支流水質(zhì)首次全部達(dá)到Ⅱ類，央視春晚分會(huì)場落地?zé)o錫。主要做了五個(gè)方面工作：一是凝心聚力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回升向好，二是接續(xù)用力澎湃產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)動(dòng)能，三是提效加力拓展改革開放深度，四是靶向發(fā)力展現(xiàn)靚麗城鄉(xiāng)面貌，五是不遺余力提升民生保障服務(wù)。成績的取得，根本在于習(xí)近平總書記領(lǐng)航掌舵，根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引，是省委省政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持和社會(huì)各界關(guān)心支持的結(jié)果，是各地各部門和廣大干部群眾同心同行、苦干實(shí)干的結(jié)果。

　　趙建軍指出，2025年是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的決勝之年，是應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、服務(wù)大局、昂揚(yáng)向上、蓄能蝶變的攻堅(jiān)之年，我們將堅(jiān)決貫徹黨中央國務(wù)院決策部署，認(rèn)真落實(shí)省委省政府和市委工作要求，在壓力中加力、在應(yīng)變中求變、在擔(dān)責(zé)中盡責(zé)，為全省高質(zhì)量發(fā)展“走在前、做示范”撐起一片天、作出新貢獻(xiàn)。今年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)江蘇工作重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委十四屆八次全會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及市委十四屆九次全會(huì)部署要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)全國加快構(gòu)建新發(fā)展格局，扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步全面深化改革，擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，因地制宜加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)和外部沖擊，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，不斷提高人民生活水平，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，以新的發(fā)展實(shí)績?yōu)槿∪珖缶肿鞒龈筘暙I(xiàn)。今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%以上，城鎮(zhèn)新增就業(yè)13萬人，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅2%左右，居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長基本同步，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長5.5%左右，外貿(mào)進(jìn)出口穩(wěn)中提質(zhì)，實(shí)際使用外資提質(zhì)增效，全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)3.56%，節(jié)能減排、水和大氣環(huán)境質(zhì)量等約束性指標(biāo)完成省下達(dá)目標(biāo)，糧食產(chǎn)量保持穩(wěn)定，并在實(shí)際工作中盡最大努力爭取更好結(jié)果。

　　趙建軍表示，實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們要始終牢記習(xí)近平總書記的深切關(guān)懷和殷切囑托，始終牢記高質(zhì)量發(fā)展是新時(shí)代的硬道理、中國式現(xiàn)代化是最大的政治，始終牢記政府工作關(guān)鍵在出實(shí)招、務(wù)實(shí)效、抓落實(shí)，堅(jiān)定扛起“勇挑大梁”重大責(zé)任，推動(dòng)無錫各項(xiàng)事業(yè)蹄疾步穩(wěn)、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。要攻堅(jiān)收官之成，對(duì)標(biāo)對(duì)表“十四五”發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)堅(jiān)決打好收官戰(zhàn)，高水平編制“十五五”規(guī)劃，謀劃實(shí)施一批牽引性撬動(dòng)性強(qiáng)的重要抓手和重大工程，努力為更長時(shí)期發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)；鉚足改革之力，牢牢把握守正創(chuàng)新重大原則，一體推進(jìn)規(guī)定動(dòng)作和自選實(shí)踐，以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引扎實(shí)推進(jìn)各領(lǐng)域改革，力促動(dòng)能激發(fā)、潛能釋放、勢能積蓄；厚植民生之本，竭盡所能把老百姓身邊的大事小情解決好，真正做到心里裝著群眾、工作貼近群眾、評(píng)判交給群眾，讓大家笑容更多、心里更暖；昂揚(yáng)實(shí)干之姿，強(qiáng)化敢為善為、走深走實(shí)、應(yīng)變求變，進(jìn)一步突出產(chǎn)業(yè)為基、創(chuàng)新為要、企業(yè)為根、項(xiàng)目為王、環(huán)境為金，確保發(fā)展實(shí)績獲得人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。

　　趙建軍指出，今年要重點(diǎn)做好八個(gè)方面工作：聚力做大發(fā)展增量、不斷催生新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，充分發(fā)揮“政府+市場”“政策+機(jī)制”“高原+高峰”“資源+資本”作用，提振消費(fèi)增量、擴(kuò)大投資增量、穩(wěn)固開放增量、壯大企業(yè)增量，持續(xù)擴(kuò)內(nèi)需穩(wěn)外需、強(qiáng)根基增后勁；聚力激發(fā)潛能動(dòng)能、堅(jiān)定打好深化改革攻堅(jiān)戰(zhàn)，聚焦重點(diǎn)、攻克難點(diǎn)、打通堵點(diǎn)，及時(shí)推出更多條件成熟、可感可及的重大改革舉措；聚力提升創(chuàng)新效能、扎實(shí)建設(shè)高水平科技強(qiáng)市，持續(xù)強(qiáng)化企業(yè)主體地位、院所支撐賦能、政府服務(wù)推動(dòng)“三個(gè)作用”，更好以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展；聚力夯實(shí)產(chǎn)業(yè)根基、加快打造新時(shí)代工商名城，深化提升“465”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群和“3010”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，大力提振現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，厚實(shí)無錫實(shí)體經(jīng)濟(jì)家底；聚力做強(qiáng)城市能級(jí)、務(wù)實(shí)推動(dòng)多維度融合發(fā)展，堅(jiān)持融入大局、融通區(qū)域、融合城鄉(xiāng)，一體推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，不斷提升城市綜合承載力和區(qū)域影響力；聚力降碳減污擴(kuò)綠、持續(xù)扮靚美麗無錫新形象，狠抓太湖治理、污染防治、低碳轉(zhuǎn)型，高質(zhì)高效完成中央和省生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改，以城市生態(tài)高顏值賦能無錫發(fā)展高質(zhì)量；聚力保障改善民生、滿足群眾美好生活新向往，推出更多惠民生、暖民心、解民憂舉措，設(shè)身處地把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)、難事辦妥，為市民創(chuàng)造高品質(zhì)生活；聚力加強(qiáng)社會(huì)治理、織密扎牢城市安全防護(hù)網(wǎng)，強(qiáng)化底線思維極限思維，防范重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，深化安全生產(chǎn)整治，完善社會(huì)治理體系，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展與高水平安全融合并進(jìn)。

　　趙建軍表示，面對(duì)時(shí)代之變、發(fā)展之需、群眾之盼，我們一定恪守政治忠誠，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，不斷增強(qiáng)做到“兩個(gè)維護(hù)”的思想自覺政治自覺行動(dòng)自覺，全面貫徹黨中央決策和省市委要求，確保思想統(tǒng)一、步調(diào)一致；恪守法治原則，加強(qiáng)合法性審查、公平競爭審查、政策取向一致性評(píng)估，確保政策剛性兌現(xiàn)、承諾說到做到，主動(dòng)接受監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下規(guī)范運(yùn)行；恪守勤勉擔(dān)當(dāng)，增強(qiáng)“事不過夜、案無積卷”的緊迫感責(zé)任感，大興調(diào)查研究、踐行“四下基層”，真抓實(shí)干、馬上就辦、辦就辦好，絕不把困難和麻煩推給企業(yè)、留給群眾；恪守清正廉潔，深化拓展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，引導(dǎo)干部在遵規(guī)守紀(jì)中改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)，持續(xù)整治形式主義為基層減負(fù)，推動(dòng)政府過緊日子常態(tài)化，以忠誠干凈擔(dān)當(dāng)樹立良好形象、交出過硬答卷。

　　趙建軍最后說，使命催人奮進(jìn)，奮斗創(chuàng)造未來。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，在省委省政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一心、拼搏進(jìn)取，聚力打造新時(shí)代工商名城，奮力推進(jìn)中國式現(xiàn)代化無錫新實(shí)踐，為強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出更大無錫貢獻(xiàn)！

　　根據(jù)會(huì)議議程，大會(huì)印發(fā)了無錫市2024年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2025年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告、無錫市2024年預(yù)算執(zhí)行情況與2025年預(yù)算草案的報(bào)告、《無錫市職業(yè)教育條例（草案）》、2024年無錫市民生實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施情況及2025年無錫市民生實(shí)事候選項(xiàng)目基本情況的報(bào)告，提請審查、審議。

　　參加市政協(xié)十五屆四次會(huì)議的全體市政協(xié)委員和市直機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人，市人大常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，市中級(jí)人民法院、市人民檢察院有關(guān)負(fù)責(zé)人，省部屬單位及市屬企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人，部分在錫的全國、省人大代表，省級(jí)以上開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)人及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)人等列席了大會(huì)。25名市民代表和在錫外國友人應(yīng)邀旁聽大會(huì)。

來源：無錫日報(bào)